Estive pesquisando em outros foruns, conversando com outros provedores e técnicos e o consenso comum é q a propria microsoft esta, de certa forma, complicando a criaçao de novas contas no hotmail, e incentivando a criação de passport para outros emails, o que soluciona a demanda por novas contas de hotmail para uso no msn. Testei e aprovei, agora vou indicar aos meus clientes que criem emails em qualquer outro lugar, acesse www.passport.com e crie um passport para o email dele, para que ele possa usar o msn.
Quero agradecer a todos por suas contribuições e opniões!!