juderlan..
eu não entendi, vc quer a versão mais antiga que rode o user manager apenas pra conhecimento ou precisa instalar a versão mais antiga possivel?
Ia ti sugerir a leitura do changelog do MK, lá você poderia ver o histórico de funcionalidades do MK e ver quando surgiu a funcionalidade do User Manager nele, mas infelizmente eles só tem o changelog a partir da versão 3.0beta
http://www.mikrotik.com/download/CHANGELOG_rc
De boa, não lhe entendi os motivos para querer uma versão antiga..
porque não investe na versão mais nova? 3.13
Não me leve a mal se eu lhe entendi errado.