Olha,
tem colega afirmando que para operar com ADSl é preciso licença STFC: não procede. Quem tem licença SCM também pode operar sistema ADSL próprio ou em parceria com alguma autorizada de telefonia fixa (que já possui estrutura). No caso de estrutura própria é necessário montar sistema DSLAM e mini-DSLAM's para redistribuir pela cidade.