As regras para redirecionamento estão corretas. Porem quando se cria regras para redirecionamento existem as exceções. Para isso o Mikrotik oferece um campo no firewall que se chama address-list onde podemos criar uma lista dentro de grupos e a usar conforme as necessidades. Nesse caso criaremos uma lista chamada de sem_proxy. Logo apos iremos informar para o redirecionamento que tudo que vier na porta 80 TCP será redirecionado para 8080 exceto (!) o grupo chamado sem_proxy.
/ip firewall address-list
add address=200.201.160.0/24 comment="" disabled=no list=sem_proxy
add address=200.201.166.0/24 comment="" disabled=no list=sem_proxy
add address=200.201.173.0/24 comment="" disabled=no list=sem_proxy
add address=200.201.174.0/24 comment="" disabled=no list=sem_proxy
add address=66.211.0.0/16 comment="" disabled=no list=sem_proxy
/ip firewall nat
add action=redirect chain=pre-hotspot comment=PROXY disabled=no \
dst-address-list=!sem_proxy dst-port=80 hotspot=from-client,auth \
in-interface=CLIENTE protocol=tcp to-ports=8080
add action=redirect chain=dstnat comment="" disabled=no dst-address-list=\
!sem_proxy dst-port=80 in-interface=CLIENTE protocol=tcp to-ports=8080
Esse recurso de criar listas é utilizado para "n" coisas. A idéia é que alem do copiar e colar. Tentar explicar um pouco como é o funcionamento dos recursos existentes no Mikrotik.