script senha

preciso fazer um script para adcionar um usuario com senha sem pedir pra digitar novamente ...fiz o seguine script

#!/usr/bin/perl

system("/usr/bin/sudo /usr/sbin/useradd usuario -d /home/bw/users/usuario -s /bin/false; echo \"senha\" | passwd usuario --stdin");

mas mesmo eu tendo liberado o useradd no sudo ele no log me da oseguinte erro
[Mon Jan 03 15:14:10 2005] [error] [client 200.232.153.22] Only root can do that.
[Mon Jan 03 15:14:10 2005] [error] [client 200.232.153.22] Premature end of script headers: userftp.cgi

alguem sabe como posso reslver isso ow se alguem tiver algum script q faca isso tbm ajuda muito...

obrigado