LoadBalance com 2 Links! AJUDA

Olá a todos;

Gostaria da ajuda de vocês, tenho um link de internet ADSL 256kbps e um Link de Dados de 64Kbps, o link de dados trafega dados da rede WAN entre SSA e SP, o link de ADSL internet tem uma vpn com o link de SSA por meio do OpenVPN, porém nenhum tŕafego entre SSA e SP é feito, somente quando o link de 64K cai ai eu redireciono a rota manualmente entrando pelo canal VPN.
configurações:
roteadores link 64k dedicado
CISCO link de dados - sp 10.32.76.1
CISCO link de dados -ssa 10.4.1.254

Linux
eth0 - 10.32.76.10/25
eth1 - 200.201.256.164 (Fictício)
tun1 - 10.7.1.2 a outra ponta em SSA é tun0 10.7.1.1

Tabela de Roteamento SP - SSA
10.4.1.0/25 GW 10.32.76.1
default gw 200.201.256.129(Fictício)

Estou tentando configura-lo de forma que quando o link de 64k cair ele automaticamente saia pela vpn e quando o link de 64 voltar ele automaticamente retorna ao link de 64. podendo ser o contrário também. porem não funciona.

Comandos e conf utilizadas
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arquivo rt_tables
255 local
254 main
253 default
#
202 vpn
201 wan
0 unspec
ROUTES
$ ip route add default via 10.32.76.1 table wan
$ ip route add default via 10.7.1.1 table vpn

RULES
$ ip rule add to 10.4.1.0/24 table wan
$ ip rule add to 10.4.1.0/24 table vpn
$ ip route flush cache
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nas configurações que coloquei acima mudando as prioridade no arquivo rt_tables ele muda de canal trafegado, mais logicamente é inviável pois se torna manual.

Teste Realizados
- Tirei o cabo de rede do roteador 10.32.76.1 que liga a minha WAN e ele pára de pingar e não sai pela 10.7.1.1(VPN) como gostaria que fizesse.

Alguém poderia me ajudar!! ?

Obrigado

Maurício Magalhães.