Descobri oq estava gerando o erro
Na verdade o problema era no FRONT END ( WINBOX )....o meu primeiro server foi feito utilizando o WINBOX versao 2.2.7 e as regras funcionam perfeitamente ..... deposi eu vi q tinha saido uma versao mais nova 2.2.10 ai eu comecei a utiliza-la ...ai começou a dar problema .... hoje eu deletei todas as regras QUEUES ... e refiz todas novamente utilizando o WINBOX 2.2.7 .. conclusao tudo normal ... o server pode reinicar q funciona tudo normal !!! vai ai uma dica !!!um abraço