Pedro,
como o "nosso" presidente Lula costuma dizer "Nunca na história desse país" vi todos os clientes baixarem arquivos ou navegarem no máximo de suas bandas. Isso jamais irá acontecer.
Afirmo ainda que nenhuma operadora de telecom vende apenas a banda real que possui, ou seja, se no núcleo/cabeça da rede (backbone) tem apenas 155Mbps não significa que vende apenas isso. Pode ter certeza que vende 5 vezes mais, ou seja, vende perto de 800Mbps.
Não é pelo fato de o cartão trabalhar em 11Mbps (na verdade dá no máximo 7.8Mbps) significa que não pode vender 20Mbps. Lógico, para que o cartão chegue a 7.8Mpbs você precisa ter uma banda real contratada da operadora de 8Mbps.