Toda operadora que detém outorga STFC deve licenciar uma estação na área local onde pretende oferecer serviços de telefonia.
De fato originar e receber chamadas é uma prerrogativa de quem detém essa licença (STFC). Para início de conversa não há planos de numeração para o SCM (VOIP no caso). Em segundo lugar, telefonia de computador para computador nem todos tem paciência e conhecimento para tal. Boa parte dos mais velhos tem sérios problemas com sistemas computadorizados. Para essa parcela da população é muito mais fácil pegar o aparelho telefônico, teclar alguns números e fazer suas chamadas.
Bem, se querem oferecer serviços de telefonia peçam suas próprias outorgas STFC. Atualmente é relativamente fácil obter uma, terão de investir um pouco mais em uma central, BDO, plataforma de bilhetagem e mais alguns "programinhas".
Entretanto, oferecer STFC de forma improvisada, incluindo um Asterisk rodando em um Athlon XP, instalando alguns "ATA" pela cidade põe o serviço em xeque e a mercê da Anatel e dos órgãos de defesa do consumidor.
Já bastam os milhares de provedores piratas poluindo o espectro e oferecendo serviços de péssima qualidade. Fico imaginando essa turma oferecendo serviços de telefonia.