Notícia sobre GATONET

[portalbits]

Me deparei com os seguintes textos na Internet:

Só faltava essa! Qua, 02 de Fevereiro de 2011 20:56 por Lia Ribeiro Dias


Anatel agora fiscaliza compartilhamento doméstico de banda larga. Episódio revela falta de critérios da fiscalização.


Quando li a notícia, não acreditei, pois é o exemplo mais acabado de desvio de função. Mas infelizmente a notícia, publicada pelo portal 180 Graus, em 28 de janeiro deste ano, é verdadeira. Tem nome e sobrenome. Resumindo: um fiscal da Anatel de Teresina, no Piauí, aplicou uma multa de R$ 3 mil em três vizinhos que compartilhavam uma banda larga da Oi, do serviço Velox, por meio de um roteador wireless.

A alegação do gerente da Anatel no Piauí, Carlos Bezerra Braga, entrevistado pelo portal, é de que é proibido dividir o acesso à internet fora de uma mesma edificação e de que havia indícios de que o detentor da assinatura do serviço estaria cobrando dos demais pelo compartilhamento do Velox. E isso é vedado pela legislação pois “somente empresas com autorização emitida pela Anatel podem explorar serviços de telecomunicações do país”.

A notícia, reproduzida por jornais de grande circulação e diferentes portais, sites de notícias e inúmeros blogs, causou indignação. Afinal, a Anatel tem muitas coisas muito mais importantes a fiscalizar do que o compartilhamento doméstico de banda larga. Que tal garantir que as operadoras prestem serviços de qualidade; que reduzam os erros nas contas; que as ligações celulares se efetivem na primeira chamada (estamos voltando, na telefonia móvel, aos tempos da linha ocupada da telefonia fixa?); que os orelhões funcionem e ofereçam todos os serviços (no final do ano, uma turista no interior do Pará não conseguiu fazer ligação a cobrar de nenhum orelhão de lugarejos como Juruti Velho)?

Mesmo que a legislação proibisse o compartilhamento de acesso banda larga doméstico, certamente na área de atuação do sr. Braga há demandas com muito maior impacto na população do que fiscalizar um cidadão que divide sua banda larga com amigos para reduzir os custos da assinatura, sem prejudicar ninguém, a não ser os cofres da operadora. No entanto, os argumentos legais usados pelo gerente da Anatel não são consensuais. Na opinião de Paulo Gustavo Sepúlveda, do escritório de advocacia Viana&Viana, que assumiu a defesa dos usuários multados, o compartilhamento, sem fins lucrativos, não é ilegal pois não caracteriza prestação de serviços de provedor. Em entrevista ao 180 Graus disse: “Entendo que o compartilhamento do acesso através do roteador wireless não fere a legislação específica nem o contrato com a operadora, uma vez que a velocidade e a capacidade do link permanece a mesma, tendo um, três ou mais usuários conectados ao mesmo tempo”.

Mas a discussão que cabe aqui não é legal. O que cabe discutir são os objetivos da fiscalização da Anatel, as prioridades que devem ser estabelecidas e os limites do papel do fiscal. Se com as normas atuais já assistimos a episódios como este, imaginem o que vai acontecer depois que entrar em vigor os novos contratos de concessão onde a Anatel autoriza que seus fiscais atuem nas concessionárias, com acesso on-line ao seu banco de dados, sem precisar fazer nenhuma comunicação à empresa ou a Justiça. Como alertou a jornalista Miriam Aquino em seu artigo “Quem fiscaliza o fiscal” , a sociedade vai correr sérios riscos de medidas arbitrárias e de subordinação à autoridade discricionária de um fiscal.

Num país onde, infelizmente, as operadoras de telecom se encontram na liderança das reclamações dos usuários, ao lado de cartões de crédito, pode um regulador sempre ser eficiente na fiscalização quando a denúncia pende para o lado do mais fraco, do usuário que não tem dinheiro para pagar os preços (ainda muito altos) da banda larga ou da rádio comunitária dos movimentos sociais? Será que não há algo errado com os critérios de fiscalização?

A única coisa positiva desse triste episódio é revelar que banda larga popular é uma demanda mais que urgente da sociedade brasileira. E o que se espera é que ele seja emblemático para o governo acelerar a implantação do Plano Nacional de Banda Larga, para os governos estaduais e as operadoras investirem na banda larga popular e para a Anatel rever suas prioridades de fiscalização e criar um código de ética para seus fiscais.
* A Anatel enviou nota de esclarecimento informando que o usuário atuava como provedor de SCM sem licença. Acesse aqui para ler a nota.
" - Fonte - Telesíntese (Só faltava essa!)

E vi também a nota publicada pela ANATEL:

Anatel esclarece fiscalização de banda larga compartilhada

Agência diz que usuário atuava como provedor de SCM sem licença

A Anatel enviou hoje (4) nota de esclarecimento à coluna assinada pela jornalista Lia Ribeiro Dias, com o título “Só faltava essa”. No artigo, a jornalista comenta episódio ocorrido em Teresina, no Piauí, relatando que a Anatel fiscalizou um compartilhamento doméstico de banda larga e criticando o ato, por entender que o episódio revela falta de critérios da fiscalização.

Segue a íntegra da nota de esclarecimento:
“Em relação ao artigo “Só faltava essa”, publicado no portal Tele.Síntese em 02/02/2011, a Agência Nacional de Telecomunicações esclarece que os fiscais da Anatel, motivados por denúncia, interromperam no dia 10/09/2010 o funcionamento de um provedor do Serviço de Comunicação Multimídia, operando em caráter comercial sem a devida outorga. A Anatel informa ainda que, diferentemente do que foi noticiado pelo portal 180graus.com, apreendeu apenas um equipamento rádio-transmissor operando na faixa de 2,4ghz e uma antena omni-direcional, equipamentos estes não aplicados ao uso doméstico. A Anatel ressalta que não apreendeu computadores, modens ou roteadores. Por meio de software de monitoramento, os fiscais da Anatel detectaram diversos usuários conectados ao provedor, inclusive de residências mais distantes. Estas e outras provas foram essenciais para constatar a exploração comercial do serviço sem autorização, infringindo os artigos 131º e 183º da Lei Geral de Telecomunicações. A Anatel ressalta que é dado ao autuado o direito de ampla defesa, e que nenhuma penalidade é aplicada sem direito ao contraditório.
Fonte: Telesíntese (Anatel esclarece fiscalização de banda larga compartilhada)

Resolvi escrever pois achei completamente absurdo as colocações da jornalista no primeiro texto.
Primeiramente, lei é lei, e por mais que não se concorde com ela, deve ser respeitada, então não importa se é uma grande operadora que comete um erro ou ou pequeno, os dois devem ter o mesmo tratamento.
O fato das grandes operadoras não cumprirem suas obrigações não é e nunca será justificativa para que pequenos comentam pirataria livremente. Caso contrário, deveria ser permitido também que todo cidadão fizesse justiça com as próprias mãos em qualquer caso e tudo se tornaria um caos.
Um GATONET pode não representar muita coisa no caixa de uma grande operadora, mas com certeza é muito significativo no caixa das mais de 2.000 (DUAS MIL) pequenas operadoras que sofrem todos os dias por terem que arcar com as mesmas obrigações das grandes operadoras.
Gostaria de saber a opinião de outros sobre o assunto.
Saint`Clair

[icebox]

uma gota de agua no deserto

[Bender]

Aqui na minha cidade gatonet bom é gatonet morto. Denuncio nao só pra anatel como tb para policia civil. Lutei muito pra ter meu SCM e trabalhar dentro da lei nao vai ser um zé mané q vai estragar o meu serviço.

[ricardoandre]

O governo é muito descuidado em suas propagandas, ou nao, da votos a eles. Por quê não falam de baratear o valor da energia elétrica, da agua, da telefonia fixa ou móvel? Como a onda é ter banda larga em casa eles querem baixar o valor dessa ao invés de serviços mais basicos de qualquer familia. E a grande maioria do povo acredita nessa babozeira, vo ter Internet barratinho e o resto fica na mesma, se contentam com isso enquanto pagam o pato no resto.

Deveriam fechar todos que são ilegais e tb acabar com esses gatos, acredito que a reporter foi infeliz em suas palavras acima.

[RockBells]

O governo é muito descuidado em suas propagandas, ou nao, da votos a eles. Por quê não falam de baratear o valor da energia elétrica, da agua, da telefonia fixa ou móvel? Como a onda é ter banda larga em casa eles querem baixar o valor dessa ao invés de serviços mais basicos de qualquer familia. E a grande maioria do povo acredita nessa babozeira, vo ter Internet barratinho e o resto fica na mesma, se contentam com isso enquanto pagam o pato no resto.

Deveriam fechar todos que são ilegais e tb acabar com esses gatos, acredito que a reporter foi infeliz em suas palavras acima.

Bender, vc tem os modelos das denúncias enviadas à Delegacia e à ANATEL? Pois vc falou uma boa verdade, lutamos tanto e sofremos tanto pra ter nossa própria SCM, e temos que ficar perdendo cliente pro tal do gatonet. Aqui somos em 4 provedores numa cidade com 15mil habitantes. Eu tenho SCM própria, um outro tem SCM compartilhada com mais 3 provedores de cidades vizinhas, e os outros 2 provedores, têm SCM alugada. Fora os gatonet com ADSL da vida. Acho que vou ter que começar a moralizar o mercado por aqui, porque senão o bixo pega.

[cbtpiritiba]

É preciso atitudes desse tipo para acabar com esse tipo de pirataria.
Investimos tempo, conhecimento e muito dinheiro para poder oferecer o melhor serviço para os clientes, daí, vem um gatonet e oferece o serviço (sem qualidade, sem compromisso) de acesso à internet em troca de uma rodada de cervejas, um almoço, R$ 15,00....
Não podemos deixar que essa prática ganhe espaço.
Sou totalmente favorável às denúncias.

[Freenet]

Acho justo esta luta, porem existem problemas muito maiores que todos fecham os olhos para tal. Deveriamos nos preocupar com as grandes operadoras, que nos furam os olhos com links dedicados com valores astronomicos, e simultaneamente tambem vendem ADSL para os mesmo clientes que poderiamos ter como nossos, a preços cada vez menores.Que atire a primira pedra quem não começou com links ADSL e aqueles KITS PROVEDORES do mercado livre.Não concordo que seje desta forma, uns pagando tantos impostos e outros nada. Porem a luta e desigual e todos so criticam e atacam os mais fracos, e esquecem os gigantes que dia a dia nos massacram. Sou cliente Telefonica, tenho uma LP dedicada de 2MB com contrato de 36 meses e quando tentei aumentar o link tive a triste proposta de mais um contrato de fidelidade de mais 3 anos, alem da obrigatoriedade da locação do roteador com valor mensal de 200,00 + taxa de monitoramento. Em suma ficarei amarrado a eles eternamente, sendo um funcionario não remunerado e assuindo todos os riscos inererentes da atividade.Enquanto todos so se preocupam em exterminar os gatonets, as grandes tambem se ocupam em nos exterminar. Eu por exemplo so estou esperando o termino do contrato para encerrar as atividades. Dweixo aqui minha opinão e a minha indignação de tanto descaso com os pequenos provedores, que hoje levam internet aos pontos mais remotos do nosso querido e amado BRASIL.

[Freenet]

Acho justo esta luta, porem existem problemas muito maiores que todos fecham os olhos para tal. Deveriamos nos preocupar com as grandes operadoras, que nos furam os olhos com links dedicados com valores astronomicos, e simultaneamente tambem vendem ADSL para os mesmo clientes que poderiamos ter como nossos, a preços cada vez menores.Que atire a primira pedra quem não começou com links ADSL e aqueles KITS PROVEDORES do mercado livre.Não concordo que seje desta forma, uns pagando tantos impostos e outros nada. Porem a luta e desigual e todos so criticam e atacam os mais fracos, e esquecem os gigantes que dia a dia nos massacram. Sou cliente Telefonica, tenho uma LP dedicada de 2MB com contrato de 36 meses e quando tentei aumentar o link tive a triste proposta de mais um contrato de fidelidade de mais 3 anos, alem da obrigatoriedade da locação do roteador com valor mensal de 200,00 + taxa de monitoramento. Em suma ficarei amarrado a eles eternamente, sendo um funcionario não remunerado e assuindo todos os riscos inererentes da atividade.Enquanto todos so se preocupam em exterminar os gatonets, as grandes tambem se ocupam em nos exterminar. Eu por exemplo so estou esperando o termino do contrato para encerrar as atividades. Dweixo aqui minha opinão e a minha indignação de tanto descaso com os pequenos provedores, que hoje levam internet aos pontos mais remotos do nosso querido e amado BRASIL.

[r0n3n1x]

uma coisa eu sei o governo se apodera de tudo que é invensão, este tipo de legislação só existe aqui no brasil, pois em outros paizes como a argentina e o chile, qualquer pessoa pode montar um transmissor e montar um provedor sendo que sua net tem cota ou franquia, assim inibindo o que seria um gatonet aki no brasil para cada plano temos uma quantia de donwload... e outra uma adsl de 2 megas se colocar mais de 15 pc a internet fica muito lenta....