Cara, pelo que eu sei do funcionamento desse tipo de contrato com a Prefeitura, já deve ter uma empresa "especializada em serviço público", geralmente filiada ao partido e que vai gerar dividendos a ambas as partes.

Mas mesmo assim vc pode tentar entrar na licitação, com a vantagem de ja ter a rede pronta...

Mas não se preocupe que assim que fechar o contrato, vão enrolar pelo menos um ano pra ficar semi-operacional (ganham contrato de manutenção por mes)

E mesmo assim quem precisar de acesso eficiente vai procurar o serviço pago mesmo.

Só ficas de olho pra se depois de tudo a empresa ganhadora não começar a querer vender o serviço de acesso usando a infra da prefeitura...