Esta maneira que vc tá usando funciona até bem com poucos clientes, mas quando começa ter muitos clientes vc tem estes problemas. Evite usar placas diretamente no windows, procure renovar a ponta do clientes com estas bridge que tem um mini-linux dentro (sugiro kodama com firmware 6.0) nela além de controlar o upload na ponta do cliente, importantíssimo pois o controle de banda apenas no servidor vc compromete a nuvem wireless, pois vírus, spywares, p2p fica "enfileirando" na nuvem wireless e comprometendo-a. Com este firmware vc faz o QOS para o cliente fazendo com que caso tenha muitas máquinas no clientes uma não venha a consumir a banda toda. Eu te garanto uma coisa, somos provedores deste 1996. Não tem como vc crescer sem fazer esta organização.