Pois eu também achava. Quando achei alto o preço, comparado ao cartão, foi-me dito que o cartão sozinho não estava homologado.
O R52 sim está homologado só o cartão.
O parrudo, R52H, só dentro do equipamento. E por isso ficou mais caro. E para 900 só tem homologado este kit já montado. Dá uma olhada lá no site da Anatel.
Aproveitando o gancho sobre o que ressaltou o Sérgio, sobre cabos, conectores etc...: Alguns dias atrás um colega aqui do forum relatou que teve problemas com a fiscalização porque o switch dele não era homologado.
Fiquei apreensivo com esta atitude da fiscalização.