Na prática nada muda. Todo equipamento homologado passa pela certificação.
E precisamos usar homologados.
A certificação é para garantir ao consumidor que o produto está dentro das especificações e a homologação é o reconhecimento pela Anatel do certificado.
É uma coisa meio louca para entender qual a aplicação prática disso.
É parecido com aquela piada, que para eu obter autorização preciso pedir para o chefe do meu chefe do meu chefe. E por aí vai. Coisas de legislador.
Dá uma olhada neste link.
Publicador Anatel