Velocidade de download no apache2

Tenho a seguinte regra de firewall neste servidor ( que tambem é roteador de internet )

# Compartilhar a conexao com a rede
modprobe iptable_nat
iptables -t nat -A POSTROUTING -o eth0 -j MASQUERADE
echo 1 > /proc/sys/net/ipv4/ip_forward
iptables -A FORWARD -p tcp --tcp-flags SYN,RST SYN -m tcpmss --mss 1400:1536 -j TCPMSS --clamp-mss-to-pmtu
echo "Compartilhamento ativado"

# proxy transparente
# iptables -t nat -A PREROUTING -i eth1 -p tcp --dport 80 -j REDIRECT --to-port 3128
echo "Proxy transparente ativado"

# Regras de firewall
iptables -A INPUT -s 192.168.0.0/255.255.255.0 -j ACCEPT
echo "Abertura da internet para rede interna 192.168.0.0"

# Abertura de portas internas para a internet
# Porta 22 - SSH
# Porta 53 - DNS
# Porta 80 - Apache
# Porta 8080 - Apache
# Porta 1080 - Apache
# Porta 443 - Apache https
# Porta 21 - FTP
# Porta 25 - SMTP
# Porta 110 - Pop3

iptables -A INPUT -p tcp --dport 22 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 53 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 80 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 8080 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 1080 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 443 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 21 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 25 -j ACCEPT
iptables -A INPUT -p tcp --dport 110 -j ACCEPT
echo "Abertura das portas : 21,22,53,80,8080,1080,443,25 e 110 para a internet"

#Protege contra ip spoofing
echo 1 > /proc/sys/net/ipv4/conf/default/rp_filter
echo "Protecao contra ip spoofing ativa"

#Abre para a interface de loopback ao KDE
iptables -A INPUT -i lo -j ACCEPT
echo "Abertura de loopback ao KDE"

#Impede a abertura de novas conexoes, com excessao as faixas liberadas
iptables -A INPUT -p tcp --syn -j DROP
echo "Abertura de conexoes externas a portas nao liberadas : DESATIVADA"

# Impede o acesso a determinados sites
# iptables -A OUTPUT -d orkut.com -j DROP
# iptables -A FORWARD -d orkut.com -j DROP
# iptables -A INPUT -d orkut.com -j DROP
# echo "Proibicao contra acesso a determinados sites : ativado"

O que pode causar este problema ?