Amigos, estou tentando "limitar" o login ao servidor ftp ( proftpd)

no site informa:

AllowUser

Sintaxe: AllowUser user-expression
Padrão: Nenhum
Pode ser usado: <Limit>
Compatibilidade: 1.1.7 and later

Basicamente igual ao AllowGroup, só que para permitir o acesso de
usuários.
Exemplo:

AllowUser ftp,nobody

Veja mais em: DenyUser, DenyGroup, AllowGroup

estou usando assim:

AllowUser pedro,paulo

ocorre esse erro :

root@srv:/# /etc/init.d/proftpd start
Starting ProFTPD ftp daemon: - Fatal: AllowUser: directive not allowed in server config context on line 11 of '/etc/proftpd.conf'

o que esta de errado ??