Então amigo...
Essas suas regras não estão funcionando?
Uma coisa que você pode utilizar para verificar se o trafego esta caindo na fila correta
é usar um script em perl que esta disponível neste site Graphing and Monitoring Traffic Control!
Ele cria gráficos usando rrdtools para mostrar o consumo de cada fila que você criou!
Antes de tentar mudar as coisas precisamos saber se ela funciona!
E outra coisa... 5060 para VoIP é sinalização, o trafego RTP usa portas altas e isso vai mudar
dependendo do equipamento que você usa! Muito provável que o RTP esta caindo na fila padrão (50).
Faça uns graficos ai das suas filas e depois podemos ver o que esta acontecendo!